Presente y futuro de la
prevención de riesgos laborales
La UNED ha realizado el primer curso de verano de su 26 edición,
que bajo el título de "Presente y futuro de la prevención de los riesgos
laborales" ha contado con la presencia de instituciones de la
administración pública, organismos y empresas representativas de diferentes
sectores de actividad, así como expertos de prevención de riesgos laborales.
En los tres días de duración del curso se ha hecho un estudio de
la nueva legislación y como afecta a las empresas y a los trabajadores. Para
ello se ha contado con la presencia de Mª Dolores Limón Tamés, Directora
del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) y Mª
Sagrario Gómez de Vivar de la Dirección General de Relaciones Laborales y
Seguridad y Salud Laboral de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha.
Igualmente, Francisco Javier de La Cruz de la Junta de Comunidades
de Castilla La Mancha realizó una exposición del Plan Reduce y representantes
de Ceoe Cepyme, Marina Gordón Ortiz, CC.OO, Pedro José Linares, la
Fundación PRL, Pedro Montero Lebrero y AMAT con Pedro Pablo Sanz. Todos
explicaron como afecta a empresas, trabajadores y Mutuas las políticas en
prevención de riesgos laborales.
Los asistentes han contado con la presencia de Rafael Ruiz
Calatrava, abogado y doctor en Seguridad y Salud Laboral, que explicó la
Gestión de riesgos Psicosociales y además han podido conocer de primera mano la
gestión, los retos y los avances en prevención de riesgos laborales en empresas
de diferentes sectores, tales como: Iberia, Canon España, Iberdrola, las
centrales nucleares de Trillo y Almaraz, Azucarera y Vodafone España.
En el último día del curso se han analizado los riesgos laborales
emergentes desde la visión de la Unión Europea y los nuevos riesgos a los que
se enfrenta un sector tan importante como la agricultura.
De esta manera, según Mario Grau Ríos, profesor de PRL de la UNED,
desde la Unión Europea se han señalado como riesgos emergentes: los trastornos
musculoesqueléticos; los riesgos psicosociales; las sustancias químicas y su
manipulación, se está haciendo un sistema global de clasificación y etiquetado;
los nanomateriales en los que no está claro los posibles riesgos de las
nanopartículas y su exposición por parte de los trabajadores; los campos
electromagnéticos; las bajas frecuencias por el uso del teléfono móvil y la
radiación por antenas emisoras y otros dispositivos.
Por último, José L. Ponce de León resaltó que en España el uso de
tractores está causando 70 muertos al año, principalmente por vuelco del
tractor, se ha investigado y se ha descubierto que el problema viene de la masa
máxima del tractor y se regulará en 2016.
La Estrategia española de
Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020 fue el primer tema a tratar, la Directora del Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), Mª Dolores Limón
Tamés manifestó que entre los objetivos que se contemplan en la nueva
estrategia destacan: una mayor formación, fomento y divulgación de la
cultura preventiva en el ámbito educativo. Información e investigación para poder
actuar "si no sabemos donde están los fallos, por qué se enferman los
trabajadores no podemos luego actuar". Además de aspectos como: la
seguridad vial laboral, trastornos como el sobreesfuerzo, los riesgos
psicosociales de los trabajadores y el envejecimiento "porque si se
establece prolongar la vida laboral es necesario que se pueda trabajar en
condiciones adecuadas. El puesto del trabajador debe adaptarse a su edad"
matizó.
En este mismo sentido, Mª Sagrario Gómez de Vivar de la Dirección
General de Relaciones Laborales y Seguridad y Salud Laboral de la Junta de
Comunidades de Castilla La Mancha explicó su aplicación en la región con
acciones en línea con la estrategia europea y nacional, tales como: divulgación
de la cultura preventiva en el ámbito educativo; la integración de la idea de
salud laboral para que los trabajadores adopten hábitos saludables; y la
implantación de planes de movilidad y mejora en la seguridad vial.
Por otro lado, Francisco Javier de La Cruz de la Junta de
Comunidades de Castilla La Mancha realizó una exposición del Plan Reduce en la
que manifestó que en 2015 existen 230 empresas dentro del Plan con el objetivo
de reducir su siniestralidad con asesoramiento y control.
Distinto agentes sociales dieron su opinión sobre la política
actual en prevención en riesgos laborales. Así Marina Gordón Ortiz de
CEOE-CEPYME abogó por un cambio en la política para que no imponga cargas a la
empresa y responsabilice al empresario y crítico que el actual sistema de
coordinación de actividades empresariales impida el normal desarrollo de la
actividad. Además, Gordón Ortiz manifestó que es urgente la eliminación de
recargo en las prestaciones en caso de accidente.
Pedro José Linares de CCOO resaltó que en estos años hay una falta
de políticas preventivas y se ha reducido la inversión en el ámbito de las
empresas. "Hay un marco normativo que apuesta por la competitividad a
costa de la salud de los trabajadores, por lo que esto se traduce en un
incremento de la siniestralidad", concluyó.
Pedro Montero Lebrero, Director Gerente de la Fundación PRL puso
de manifiesto que los fondos de prevención de riesgos laborales se habían visto
mermado por la crisis, por lo que la reducción de los recursos en la Fundación
PRL también.
El Gerente de AMAT se mostró especialmente crítico con algunos
aspectos de la nueva ley de Mutuas, en concreto en relación a que "en la
nueva ley las Mutuas no pueden actuar como servicios de Prevención Ajeno e
impide a las Mutuas ir a ver a las empresas e informarles de su actividad,
aunque sí se establece que el empresario elija libremente a que Mutua
asociarse".
Rafael Ruiz Calatrava, abogado y doctor en Seguridad y Salud
Laboral, explicó la Gestión de riesgos psicosociales y resaltó que
prevenir estos tipos de riesgos es importante "porque afectan a los
derechos fundamentales recogidos en la Constitución y a la salud mental, física
y cognitiva del trabajador.
Experiencias reales
Canon e Iberia
Dos empresas de sectores tan dispares están intentando reducir la
excesiva burocracia que con lleva la prevención de riesgos laborales. Agatha de Pablo Yuste, Responsable de
PRL de Canon España apuesta por implicar a toda la empresa, desde el comercial
que vende el producto hasta el operario que va a realizar el mantenimiento, haciendo
un esfuerzo integrador. "Así, a la hora de papeleo hay que hacer una
simplificación por contenido no por el volumen sino por la eficacia, el
contenido tiene que ajustarse al nivel de riesgo de la actividad
concreta".
Diego González Meste, Manager del Servicio de Prevención de Iberia
propone como solución para reducir la burocracia de papeleo y lograr la
coordinación con empresas colaboradoras: La señalización física de los riesgos
en los centros de trabajo; la información directa por paneles y pantallas; la
recopilación de riesgos y medidas preventivas para estos; un Plan de seguridad
que conozca todo el mundo y que se adhieran a él; la vigilancia para ver que se
cumple el Plan.; y la homologación de las empresas, "esto lo hemos
conseguido al trabajar con Airbus, antes había que mandar los papeles de cada
trabajador ahora no, aunque Airbus realiza una auditoria aleatoria".
Iberdrola y centrales nucleares de Trillo
y Almaraz
Antonio Moreno Ucelay de Iberdrola contó la experiencia positiva
de la utilización por parte de Iberdrola de la herramienta Herep "
Iberdrola empezó a aplicar Herep en el año 2006, ya que la patología
psicosocial se había incrementado un 20%, pero con Herep experimentó una bajada
considerable. Al final, se consiguió un descenso del 40% en el número de casos,
una reducción de 7,5 en la duración de la baja y un descenso del 51% en los
días perdidos."
Juan José Palacios, Coordinador de Formación PRL en Iberdrola,
comentó el éxito del Programa RADAR que se aplica en la empresa con éxito y
cuyo principal actor es el propio trabajador, "ya que es él quien detecta
la probabilidad de que se produzca un accidente, es él el que mejor conoce las
instalaciones, el equipo, los procedimientos y las personas que trabajan con
él".
El responsable PRL de las centrales nucleares de Trillo y Almaraz
I y II, Domingo Sustacha explicó las principales medidas de Prevención en
riesgos laborales que se están tomando: hay procedimientos para todo y los
trabajadores tiene que cumplirlos; se da información todos los días a través de
un parte diario; se tiene el Plan Preventia CNAT; se trabaja en la integración
de la prevención en la explotación con un Plan 2015/2018 con el que se pretende
que sean los propios trabajadores los que informen y propongan medidas de mejora,
también se insta a las empresas colaboradoras a que lo apliquen. La idea
principal es hacer participes a todos los trabajadores.
Azucarera y Vodafone España
Estas dos empresas de ámbitos tan distintos se han planteado como
reto conseguir la integración y el cambio cultural en relación a la prevención
de los riesgos laborales dentro de la empresa. Así, Silvia Oceransky, directora
de PRL, está centrando sus esfuerzos en conseguir el cambio de comportamiento y
modos habituales de hacer las cosas dentro de la empresa. De tal forma que lo
que haga un trabajador dependerá de lo que haga el grupo, se trabaja en
conseguir el compromiso de todos.
Para conseguir su objetivo Silvia Oceransky lleva a cabo talleres,
premios a las fábricas que no tengan accidentes, premios al trabajador que
notifique posibles riesgos o tenga una buena idea de mejora en las condiciones
de trabajo que evite riesgos, entre otros.
Félix Sanz Herrero, responsable de PRL de Vodafone tiene como
filosofía dentro de la empresa "hacer las cosas pensando en las personas
en su seguridad, salud y bienestar y no en las inspecciones de trabajo,
conseguir que todos se involucren en ello. Se busca el compromiso y el
liderazgo en directores y mandos intermedios que tienen que predicar con el
ejemplo".
Por último, Herrero destacó que la dirección tiene que salir del
despacho, conocer los problemas, las necesidades y comprometerse en integrar la
prevención en todas las acciones de la compañía. El fin es un cambio cultural.
Perla Rodríguez
No hay comentarios:
Publicar un comentario